Guvernul a aprobat, joi, 16 aprilie, o hotărâre care prevede că, în 2026, plafonul maxim pentru contractarea de împrumuturi de către autorităţile locale este de 3 miliarde lei, atât pentru finanţările care pot fi contractate, cât şi pentru tragerile aferente acestora. În comunicatul postat pe pagina Executivului se mai arată că pentru anii 2027 şi 2028, plafoanele sunt menţinute la nivelul de 2 miliarde lei anual, atât pentru finanţările care pot fi contractate, cât şi pentru sumele ce pot fi trase din acestea!
Decizia va avea efecte directe asupra capacității unităților administrativ-teritoriale (UAT-uri) de a finanța proiecte de dezvoltare și de a asigura cofinanțarea necesară pentru fondurile europene. Pentru anii 2027 și 2028, măsura va avea efecte și mai dramatice: reducerea plafonului limitează sumele pe care primăriile și consiliile județene le pot contracta pentru cofinanțarea proiectelor europene (ex. PNRR) sau pentru investiții proprii (infrastructură, termoficare). De asemenea, limitarea împrumuturilor poate forța autoritățile locale să realoce fonduri de la investiții către cheltuieli de funcționare, în special dacă veniturile locale sunt scăzute. UAT-urile se vor confrunta cu resurse proprii limitate pentru a acoperi cheltuielile de capital, fiind forțate să se limiteze la bugetul existent, fără a putea apela la credite bancare sau din Trezorerie, conform noilor plafoane.
Deși măsura a fost luată retroactiv adoptării extrem (istoric) de târzii a Bugetului de Stat (cu trimestrul I compromis total, parțial și trimestrul al doilea) Guvernul susține că ajustarea plafonului pentru anul 2026 este necesară pentru a preveni epuizarea rapidă a resurselor disponibile la început de an, situaţie care ar putea limita capacitatea autorităţilor locale de a demara sau continua investiţii publice.
“Măsura are ca scop asigurarea continuităţii investiţiilor publice locale şi evitarea blocajelor în derularea proiectelor de infrastructură, în contextul în care o parte semnificativă a finanţărilor este deja angajată sau autorizată. (…) Actul normativ se bazează pe prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale şi ale Legii responsabilităţii fiscal-bugetare nr. 69/2010, care stabilesc cadrul legal pentru aprobarea anuală a plafoanelor privind împrumuturile autorităţilor administraţiei publice locale. Prin această reglementare, Executivul urmăreşte menţinerea echilibrului bugetar şi asigurarea unei planificări financiare predictibile pentru investiţiile publice locale în perioada 2026-2028”, se arată în documentul citat.
